روابط عمومی، صرفاً یک واحد اداری نیست؛ بلکه پل ارتباطی مؤثر میان مردم و مجموعه‌های خدمت‌رسان است و نقش آن در تبیین خدمات، انتقال دقیق پیام‌ها، امیدآفرینی و اعتمادسازی، نقشی بی‌بدیل و تعیین‌کننده است. روابط عمومی، زبان گویای سازمان و روایت‌گر صادق خدمت به شهر و شهروندان می باشد.